知っ得豆知識

グループホーム

　集団生活型介護とも言われています。介護を必要とする高齢者や障がい者の皆さんが１０人前後の小集団で、必要に応じて専門スタッフの援助を受け、個室を持ちながら共同生活をおくる住居を指します。老人ホームのような大きな施設は、利用者の個別のニーズに対応しにくいため、特に認知症高齢者の生活の場として適切とされ、北欧諸国で広く普及しています。

　日本でも介護保険上では住宅とみなされており、そこで提供されるサービスを在宅サービスに位置付けています。国内の認知症高齢者向けグルームホームは、６０００程度あるそうです。（０５年１月時点）

レスパイトサービス

　レスパイトは英語で、元の意味は「振り返る」「顧みる」などの意味を持ちます。福祉の視点では、一定の期間の開放、苦役あるいは苦労から暫くの間開放して疲れを癒すことに用いられるとされており、休息、延期、猶予という意味になっているようです。

　『親の介護疲れを癒し、余暇や休息をもたらすためのサービス』として、近年、自治体で積極的な事業化が進められています。但し、ショートスティ対応とはコンセプトが違うことを理解しなければならないとの警鐘があります。その基本にある理念は前回配信の「ノーマライゼーション」であると言われています。（まだまだ勉強不足でその境界線が理解できない点もありますが）具体的には、地域での生活基盤を安定させて、障がいのある本人の日常生活を尊重した援助体制を組み立てるという支援なのでしょう。

ノーマライゼーション

　外来語の言い換えでは、「等生化、福祉環境作り」などの案で検討されています。障がい者や高齢者などの方々が特別視されることなく、社会の一員として「普通」に暮らせる社会こそが「好ましい＝正常」社会であるとする考え方です。５０年代のデンマークにおいて知的発達障がい者の家族の運動から提唱され、やがて社会から疎外されがちな高齢者にも通用する社会福祉の理念となりました。この考えは国際障害者年のスローガンである「完全参加と平等」を支えるものとなりました。

　数回に亘って、外来語の意味解説も含め福祉関連について配信します。

公共サービス改革法

　競争の導入による公共サービスの改革に関する法律『公共サービス改革法』が１８年７月７日に施行されました。さらに同年９月５日に「公共サービス改革基本方針」が閣議決定され、国民のためにより良質かつ低廉な公共サービスを実現するための基本的な考え方や法律に基づく対象事業が示されています。（いわゆる市場化テスト）

　指定管理者制度と似ていますが、地方公共団体の行う住民票の写しや戸籍謄本の交付などの窓口業務も対象となります。今後も、民間事業者や地方自治体の要望を踏まえ、対象事業は拡大されることになっています。